استنادًا إلى نتائج البحث، هناك بعض الأسباب الرئيسية التي تجعل بعض دول الاتحاد الأوروبي مترددة في تقديم الدعم الكامل لاتفاقية الحد الأدنى العالمي لضريبة الشركات:
1. مخاوف بشأن السيادة الضريبية- تحجم دول الاتحاد الأوروبي الأصغر حجما والمنخفضة الضرائب، مثل إستونيا وبولندا والمجر، عن تنفيذ الحد الأدنى العالمي من الضرائب، لأنه من شأنه أن يقلل من قدرتها على تقديم معدلات ضريبية مواتية لجذب الشركات.
- تنظر هذه البلدان إلى الحد الأدنى من الضرائب باعتباره انتهاكاً لسيادتها الضريبية وقدرتها على وضع سياساتها الضريبية المحلية.
2. الارتباط بالإصلاحات الضريبية الرقمية- تصر بعض دول الاتحاد الأوروبي منخفضة الضرائب، مثل بولندا، على أن يعطي الاتحاد الأوروبي الأولوية للإصلاحات الضريبية الرقمية (الركيزة 1) إلى جانب الحد الأدنى من الضرائب العالمية (الركيزة 2).
- إنهم يستخدمون حق النقض لمنع اتفاق الحد الأدنى من الضرائب ما لم تمضي الإصلاحات الضريبية الرقمية قدما بالتوازي.
3. مطلوب موافقة الاتحاد الأوروبي بالإجماع- تتطلب قوانين الضرائب في الاتحاد الأوروبي دعمًا بالإجماع من جميع الدول الأعضاء الـ 27 للموافقة عليها.
- كان تردد عدد قليل من الدول الأصغر حجما مثل المجر كافيا لعرقلة جهود الاتحاد الأوروبي لتنفيذ اتفاق الحد الأدنى الضريبي العالمي.
4. عدم اليقين بشأن تأثيرات الإيرادات- هناك بعض عدم اليقين بشأن كيفية تأثير الحد الأدنى للضريبة العالمية على الإيرادات الضريبية لمختلف البلدان، وخاصة الولايات القضائية الأصغر حجما والمنخفضة الضرائب.
- حالة عدم اليقين هذه تجعل بعض الدول مترددة في الالتزام الكامل بالصفقة دون مزيد من الوضوح.
باختصار، تشير نتائج البحث إلى أن المخاوف بشأن السيادة الضريبية، وربط الصفقة بالإصلاحات الضريبية الأخرى، ومتطلبات الموافقة بالإجماع في الاتحاد الأوروبي، وعدم اليقين بشأن تأثيرات الإيرادات هي العوامل الرئيسية وراء تردد بعض دول الاتحاد الأوروبي في تقديم الدعم الكامل للنظام العالمي. الحد الأدنى من اتفاقية ضريبة الشركات.
اقتباسات:[1] https://tax.thomsonreuters.com/news/eu-agrees-to-implement-global-minimum-tax/
[2] https://www.atlanticcouncil.org/blogs/econographics/the-road-ahead-for-a-global-minimum-corporate-tax/
[3] https://www.brookings.edu/articles/the-new-global-tax-deal-is-bad-for-development/
[4] https://kpmg.com/xx/en/home/insights/2024/01/etf-533-eu-pillar-two-faqs.html
[5] https://www.icij.org/investigations/paradise-papers/wealthy-countries-push-back-as-un-moves-ahead-with-global-tax-plan/